財政部新聞發佈會點評報告

事件：

10月12日上午，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，介紹“加大財政政策逆週期調節力度、推動經濟高品質發展”有關情況，財政部部長藍佛安，副部長廖岷、王東偉、郭婷婷出席發佈會。

9月24日的“金融支持經濟高品質發展”發佈會推出一系列支持性貨幣政策，標誌著政策開始明確轉向，緊接著政治局會議定調，發改委推出“政策組合拳”，之後財政部如何出招就成為市場最為關注的焦點。

發佈會要點：

●財政政策著力點為：地方化解政府債務、商業銀行補充資本、穩地產、保民生和基層“三保”

發佈會指出，圍繞穩增長、擴內需、化風險，將在近期陸續推出一攬子有針對性增量政策舉措：一是加力支持地方化解政府債務風險，較大規模增加債務額度，支持地方化解隱形債務，地方可以騰出更多精力和財力空間來促發展、保民生。二是發行特別國債支持國有大型商業銀行補充核心一級資本，提升這些銀行抵禦風險和信貸投放能力，更好地服務實體經濟發展。三是疊加運用地方政府專項債券、專項資金、稅收政策等工具，支援推動房地產市場止跌回穩。四是加大對重點群體的支持保障力度，將針對學生群體加大獎優助困力度，提升整體消費能力。

在地方化解政府債務方面，會議指出，為了緩解地方政府的化債壓力，除每年繼續在新增專項債限額中專門安排一定規模的債券用於支援化解存量政府投資項目債務外，擬一次性增加較大規模債務限額置換地方政府存量隱性債務，加大力度支持地方化解債務風險，相關政策待履行法定程式後再向社會作詳盡說明。需要強調的是，這項即將實施的政策，是近年來出臺的支持化債力度最大的一項措施，這無疑是一場政策及時雨，將大大減輕地方化債壓力，可以騰出更多的資源發展經濟，提振經營主體信心，鞏固基層“三保”。

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